溢价率约35%以上的土地成交价盛况，在杭州将仍然经常出现。杭州土地市场近日的一场土地拍卖会透漏，杭州土地新政已实施，今后杭州主城区的土地竞价溢价率下限将统一调整为35%。

12月13日，杭州主城区步入今年土地市场的收官之战，当天共计3宗土地集中于转让，底价总计18.57亿元。最后，3宗土地都成功成交价，出让金大约22.4亿元。其中，两宗商业地块沉闷成交价，而另一宗宅地以13.93亿元配建9000平方米保障房成交价。在此次竞拍中，唯一转让的宅地倍受欢迎，除了竞得该地的重庆宝嘉外，还包括奥克斯、融信、中天等多家房企都参予了报价。

短短20分钟，该地块的溢价率就超过了35%。就在大家以为溢价率还不会之后上升时，竞标转而转入保障房投报阶段，最后重庆宝嘉经过15轮白热化的争夺战，以溢价35%，外加配建9000㎡的保障房面积夺下这宗住宅用地。

在此之前，杭州土地竞买规则仍然继续执行的溢价率下限一直是49%，即2012年7月国土资源部印发的《关于更进一步严苛房地产用地管理稳固房地产市场调控成果的紧急通知》认为，对预判成交价创历史总价最低，或单价最低，或溢价率多达50%的房地产用地，还包括商服、住宅或住宅综合，要及时调整转让方案，使用缩房价、竞地价或配建保障房、公共设施等办法转让土地。但此次竞买表明，溢价下限由49%调升35%。杭州市国土局也坦白，该局近日对土地出让规则作出调整，今后杭州主城区的土地竞价溢价率下限将统一调整为35%。据涉及工作人员讲解，土地的价格下限本来就不相同，随市场行情的波动而调整。

本次调整限于于还包括宅地和商地在内的全部经营性用地。从今年杭州土地市场的热度，就不难理解杭州地产新政实施背景。

数据表明，2013年杭州主城区共计成交价土地102宗，总面积4807.6亩，总体量882.1万平方米，总成交额841.6亿元，同比下跌98.1%，创历史新纪录。此举也意味著杭州土地市场的调控正在加剧。在今年9月国土部实施地王禁令后，杭州10月就有多达9宗待转让地块或被撤消或作罢转让。

最近两月，杭州主城区的土地出让金额皆多达40亿元，较10月成交额有所下降。

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